企业重组上市，概括而言是企业组织形式、资产、业务和人员的重组。无论哪方面的重组，在现实法律环境下都有若干法律问题，或者是因为法规没有操作性，或者是因为法律没有明确规定而使之难以解决。

    股份公司的发起人是签署发起人协议并承担股份公司设立过程中有关法律义务或责任的人。

    根据公司法的规定，自然人和法人可以做股份公司的发起人；公司法人和其他企业法人(按照国家工商行政管理局《公司登记管理若干问题的规定》，其他法人包括：

    1、符合国家有关规定的机关法人、社会团体法人、事业单位，农村集体经济组织，村民委员会和具有投资能力的城市居民委员会)均可以做股份公司发起人；

    2、中国的自然人和法人、外国自然人和法人均也可以共同作为股份公司发起人，发起设立股份公司。

　　由于中国公司法将股份公司定位在较高层次上，且证券监管机关为企业申请上市也设定了很高的门槛等原因，公司法、有关行政规章以及证监会、证券交易所发布的工作指引等对股份公司的发起人资格、人数以及发起人之间的关联关系等等均做出了特别的规范性要求。